PERU:POBREZA INEQUIDAD, LR

Reducción de pobreza' oculta inequidades

Expertos dicen, más bien, que los altos ingresos en las zonas urbanas esconden las carencias en regiones.

Milagros Salazar.

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Brecha. La desigualdad entre pobres y ricos ha crecido, señalan los expertos.

Si Alejandro Toledo logró disminuir la pobreza en seis puntos en cinco años de gobierno, el de Alan García ha asegurado que en dos años consiguió que esas cifras desciendan en casi 10%.

¿Cuáles fueron las razones extraordinarias para conseguir estos números aparentemente sorprendentes? El jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Renán Quispe Llanos, respondió que es muy prematuro explicar los motivos, pero recalcó que no debe quedar duda de los resultados.

El país durante 2007, dijo el funcionario, disminuyó la pobreza total de 44.5% a 39.3%, lo que significa una reducción de 5.2 puntos porcentuales con respecto al 2006. Un resultado mucho más optimista que el revelado en el primer tramo del gobierno aprista con una caída de 4.2%.

CIFRAS EN DISCUSIÓN

La mayor disminución de este año se registró en el área urbana con 5.5 puntos pasando de 31.2% a 25.7%; mientras que en el área rural se consiguió descender 4.7%.

En el universo de la pobreza extrema, se pasó de 37.1% a 32.9% en el Perú rural. Resultado: 4.2% menos.

"Este es un ritmo estupendo. Yo estimaba que podíamos bajar tres puntos por año, pero lo estamos haciendo en cinco puntos anuales", dijo el premier Jorge del Castillo a primera hora, adelantándose a la conferencia de prensa del INEI.

Para él, los "contratos petroleros han debido tener su efecto en la selva, la inversión minera en determinadas regiones, el programa Juntos en las zonas altoandinas, y la propia economía mueve las zonas costeñas y urbanas".

Sin embargo, el ex jefe del INEI Farid Matuk calificó este anuncio del Ejecutivo como una "manipulación informativa" que esconde las desigualdades.

"En dos años de gobierno resulta absolutamente inverosímil que se reduzca la pobreza en diez puntos. Presumo que estos resultados han sido forzados", opinó Matuk.

El especialista señaló que lo más probable es que hayan influenciado en los resultados totales el incremento de ingresos en las zonas urbanas y el valor que se les habría imputado de manera discrecional a ciertos productos que no cuentan con precio en el mercado. Este es el caso del valor de la papa o del consumo de agua de los ríos en las zonas rurales, o el valor del autoalquiler en las zonas urbanas, explicó.

"Lo fundamental es que las 'rutinas de programación' (en el que aparece el valor asignado a los productos de la canasta básica) del 2006 y del 2007 son secretas, y por ello no existe manera independiente de verificar los resultados", agregó.

A la luz de la hipótesis del ex funcionario, resulta sospechoso que a nivel de las regiones naturales la selva sea la que registre una sorprendente disminución de la pobreza en 8.2 puntos porcentuales, por encima de la costa que registró una caída de 6.1% y la sierra, una vez más postergada, con 3.3%.

No obstante, Matuk dejó en claro que tampoco se conocen resultados a nivel distrital, como para colocar los resultados bajo la lupa.

El economista Gonzalo García Núñez advierte que lo más probable es que se haya registrado una caída de la pobreza porque los pequeños ingresos de la mayoría se han terminado por disolver frente al importante incremento de los sueldos en un sector de la población.

Sin embargo, reconoce que luego de 81 meses de un incremento constante de la economía es lógico que se produzca un resultado positivo.

Para sepultar las dudas, el INEI informó que hoy publicará en su página web la base de datos completa de la muestra.

Al respecto, el director de Desarrollo Esencial y ex viceministro de Economía Javier Abugattás también señaló que es importante que el gobierno ponga sobre la mesa toda la información necesaria para corroborar los resultados, y opinó que debido a que nuestro país es extremadamente complejo y heterogéneo, estos muestreos estadísticos siempre tienen limitaciones.

LORETO EN LA PUNTA

Según el INEI, Loreto encabeza el ranking de los más favorecidos, con una caída de la pobreza de hasta 11.7 puntos. Ayacucho le sigue en la lista con una disminución de 10.2% , San Martín con 9.8%, Huánuco 9.7% y Puno 9.1%.

Sin embargo, Huancavelica continúa al final de los resultados entusiastas: el 85.7 por ciento de sus habitantes sigue siendo pobre.

"Por eso, para que los números totales no oculten las inequidades, debe garantizarse la calidad de servicios públicos en el interior del país y sobre todo en las zonas rurales", apuntó finalmente Abugattás.

DATOS

Convenio. Las cifras de pobreza fueron elaboradas con el apoyo del Banco Mundial y diversos centros de investigación. Tuvieron como base el censo de 2005 que fue criticado duramente por Alan García.

Ajuste. El 9 de junio, el INEI dará a conocer los resultados del censo de población y vivienda que se realizó el año pasado. Recién entonces se tendrá una información más focalizada sobre la pobreza, dijo Renán Quispe.

Cifras no deben sorprender El representante del Instituto de Investigación para el Desarrollo IRD de Francia, Javier Herrera, señaló –como integrante del comité asesor del informe del INEI– que los datos que contiene la Encuesta Nacional de Hogares sobre programas sociales no permiten la valoración correcta del subsidio que llega a las familias. El titular de la estrategia Crecer, Iván Hidalgo, y la ministra de la Mujer, Susana Pinilla, aseguraron que la reducción de la pobreza está relacionada con el impacto de los programas sociales. Por su parte el director regional del Banco Mundial para Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela, Felipe Jaramillo, destacó que la reducción de la pobreza no debe sorprender porque está asociada al crecimiento económico de los últimos años y el mayor acceso a los mercados externos.