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CONFERENCE SUR LA CONSTRUCTION DE LA POLITIQUE MONETAIRE INFLATION CIBLEE ET CONTEXTE BIMONETAIRE
[ 04/05/09 - 11H36 - actualisé à 14:27:00 ]
Récession prolongée, marché de l'emploi calamiteux, comptes publics au plus mal... Les prévisions économiques de printemps de la Commission européenne dressent un tableau bien noir des prochains mois. Le produit intérieur brut de la zone euro devrait ainsi se contracter de 4% en 2009 selon l'exécutif européen. En janvier, Bruxelles anticipait une contraction de 1,9% de l'activité économique. Et 2010 ne devrait pas être l'année de la reprise puisque la Commission s'attend encore à une récession de 0,1%, contre une croissance de 0,4% attendue en début d'année. Ces nouvelles prévisions restent néanmoins légèrement plus optimistes que celles du Fonds monétaire international (FMI), à savoir un recul de 4,2% du PIB cette année et de 0,4% en 2010, et celles de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), à respectivement -4,1% et -0,3%.
"La chute du PIB devrait prendre fin vers la fin de l'année et les taux de croissance devraient redevenir modestement positifs courant 2010", a indiqué la Commission dans un communiqué. Le commissaire européens aux Affaires économiques et monétaires, Joaquin Almunia, a assuré, pour sa part, percevoir des signes de "stabilisation" de la conjoncture. "Nous ne sommes plus en chute libre", a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse à Bruxelles. "Le creux de la vague se rapproche de plus en plus", a-t-il ajouté.
Le commissaire se veut tout de même prudent. "Même s'il y a des signes positifs, nous n'avons pas la masse critique de statistiques pour dire que nous sommes tirés d'affaire", a-t-il souligné. Joaquin Almunia a ainsi salué "les mesures ambitieuses prises par les gouvernements et les banques centrales" qui "devraient arrêter la chute de l'activité économique cette année et permettre un redressement l'année prochaine", mais, a-t-il prévenu, "pour que cela arrive nous devons procéder rapidement au nettoyage des actifs toxiques et des bilans des banques et recapitaliser ces dernières lorsque cela est nécessaire".
Plus globalement, les Européens devront se coordonner avant de prendre toute nouvelle mesure de relance, a prévenu Joaquin Almunia. Jusqu'ici, les Européens ont agi en ordre dispersé même s'ils étaient mis d'accord en décembre pour coordonner leurs mesures de relance. Les Britanniques ont par exemple choisi de baisser le taux de TVA quand d'autres pays comme l'Allemagne ou la France ont préféré soutenir des projets d'investissements.
Sans vouloir se prononcer dans l'immédiat sur la nécessité de nouveaux plans de relance, le commissaire a précisé que les dirigeants européens allaient "analyser" l'opportunité de nouveaux efforts lors de leur prochain sommet en juin. On verra alors "si des mesures additionnelles sont nécessaires", a-t-il dit. A ce jour, l'ampleur des mesures conjoncturelles déjà annoncées est évaluée par la Commission à environ 400 milliards d'euros pour 2009 et 2010 dans l'UE. Mais Joaquin Almunia d'admettre qu'aujourd'hui "la marge de manoeuvre des différentes économies européennes n'est pas la même que celle qui existait il y a cinq ou six mois".
De fait, les déficits européens se sont fortement creusés et cette tendance va s'accentuer d'ici à 2010. Selon les nouvelles prévisions de la Commission européenne, la contraction du PIB devrait faire grimper le déficit public à 5,3% du PIB en 2009 dans les seize pays dotés de la monnaie unique, et à 6,5% en 2010. Sur les 16 Etats membres de la zone euro, seuls la Finlande, Chypre et le Luxembourg devraient ne pas dépasser l'an prochain la limite en principe autorisée de déficit de 3% du PIB.
La forte détérioration de l'activité aura également de graves conséquences en termes d'emploi. Sur l'ensemble de l'Union européenne, la Commission s'attend à 8,5 millions de pertes de postes en 2009-2010. Ces chiffres annoncent, s'ils sont confirmés, un taux de chômage de 10,9% l'an prochain. Dans la zone euro, il pourrait même atteindre 11,5% en 2010, du jamais vu depuis l'après-guerre. La Commission anticipait jusqu'ici un taux de chômage de 10,2% dans la zone euro et de 9,5% dans l'Union européenne l'an prochain.
L'exécutif communautaire anticipe enfin que l'inflation continuera à baisser au cours des deuxième et troisième trimestres de cette année, avant de reprendre une trajectoire légèrement positive par la suite. La Commission s'attend ainsi à une hausse de prix de 0,4% en 2009 dans la zone euro puis de 1,2% en 2010.
07:59La Unión Europea pronosticó una contracción de 4.0% para este año y de 0.1% para el próximo.
La economía europea no comenzará a recuperarse sino hasta el segundo semestre del próximo año, afirmó la Comisión Europea, tras recortar sus estimaciones para reflejar la recesión más profunda desde la Segunda Guerra Mundial.
Pese a lo que calificó como algunas “señales positivas” en los últimos días, el brazo ejecutivo de la Unión Europea dijo que la economía de la zona euro se contraería un 4.0% este año y un 0.1% el próximo, según precisa Reuters.
“La economía europea está en el medio de la recesión más profunda y más amplia en la era de posguerra”, dijo el comisario europeo de Asuntos Económicos y Monetarios, Joaquín Almunia.
“Las perspectivas son todavía pesimistas, pero por primera vez desde mediados de 2007, algunas señales positivas han aparecido en la última semana”, declaró Almunia en una conferencia de prensa, mencionando una mejora en los mercados financieros y en los índices de confianza empresarial.
La actividad manufacturera de la zona euro cayó en abril pero a su nivel más lento en seis meses, al tiempo que hubo señales en sus cuatro principales economías de que lo peor podría haber pasado.
“Ya no estamos en caída libre”, dijo Almunia. “Tenemos la sensación de que el fondo está cada vez más cerca y gracias a los estímulos fiscales y monetarios (...) evitaremos nuevas caídas”, agregó.
La nueva proyección de crecimiento marca una fuerte revisión respecto de una formulada en enero, cuando la Comisión preveía una contracción económica del 1.9% para este año y una del 0.4% para el 2010.
Almunia dijo que si no fuera por los estímulos fiscales implementados por los Gobiernos, la contracción este año sería del 5% en vez del 4% estimado.
Al ser consultado sobre si la UE necesitaba gastar más, Almunia dijo que el tema sería discutido por los líderes de la UE en junio.
“Mi sensación es que es un poco temprano para saber cuál será el impacto positivo de las medidas adoptadas”, afirmó.
La Comisión prevé además que el desempleo llegará al 11.5% de la fuerza laboral en el 2010 y que la inflación se ubicará bien por debajo de la meta del Banco Central Europeo este año y el próximo.
Almunia advirtió que para que la economía se recupere en el 2010, Europa tenía que lidiar primero con los activos tóxicos de los bancos que están impidiendo que el crédito vuelva a fluir.
“Debemos actuar con rapidez con la limpieza de los activos tóxicos y recapitalizar a los bancos cuando sea necesario. Los estados miembros han comenzado a atacar estos activos malos, pero se necesita hacer más”, sostuvo.
La previsión de la Comisión sobre la economía es algo más optimista que la del Fondo Monetario Internacional, que espera que la zona euro se contraiga un 4.2% en el 2009 y un 0.4% en el 2010.
En toda la Unión Europea, conformada por 27 países, la Comisión prevé una contracción del 4% este año y del 0,1 por ciento en el 2010, revisando sus estimaciones previas de caídas de 1.8% y del 0.5%.
“Los principales factores detrás de la recesión son el deterioro de la crisis financiera global, una fuerte contracción del comercio mundial y una persistente corrección inmobiliaria en algunas economías”, dijo la Comisión en un comunicado.
Sobre la inflación de la zona euro, se espera que se desacelere a un 0.4% este año desde un 3.3% en el 2008, y que en el 2010 repunte a un 1.2%.
“El riesgo de un escenario de deflación (...) parece limitado en la coyuntura actual, al menos a nivel agregado”, señaló la Comisión.
13:17El INEI indicó que la variación del Indice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana ascendió a 0.02%.
El jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Renán Quispe, señaló que la inflación anualizada (de los últimos doce meses) continúa reduciéndose y se situó en 4.64% a abril de este año, nivel inferior al del mes previo de 4.78%.
Indicó que la variación del Indice de Precios al Consumidor (IPC) de Lima Metropolitana ascendió a 0.02% en el cuarto mes del año, resultado significativamente menor al observado en marzo de 0.36%, mientras que la inflación acumulada (entre enero y abril) se situó en 0.41%.
De esta manera, la tasa de inflación promedio mensual fue de 0.10%.
El INEI destacó que el resultado en el mes de abril de este año ha sido menor a los registrados en los meses de abril de los cuatro últimos años.
La inflación en los años 2005, 2006, 2007 y 2008 fue de 0.12, 0.51, 0.18 y 0.15%, respectivamente.
Quispe sostuvo que los precios de los productos que registraron las principales alzas en abril fueron la cebolla de cabeza roja (11.3%), huevos a granel (7.05%), fresas (55.0%), azúcar blanca (4.20%), entre otros, generando una incidencia inflacionaria de 0.32%.
Mientras que los precios de los productos que registraron las principales bajas fueron pollo eviscerado, tomate italiano, papaya, arroz corriente, corte único de res, coliflor sin hojas y gas propano, entre otros, generando una incidencia deflacionaria de 0.41%.
Refirió que desagregando entre los grandes grupos de consumo, presentaron incrementos en sus precios en el mes de abril Muebles y Enseres (0.38%), Enseñanza y Cultura (0.29%), Otros Bienes y Servicios (0.29%), así como Vestido y Calzado (0.21%).
Asimismo Cuidados y Conservación de la Salud (0.15%) y en menor magnitud Transportes y Comunicaciones (0.03%).
En tanto, los grandes grupos de consumo que registraron una disminución en sus precios en abril fueron alimentos y bebidas (-0.03%) y Alquiler de Vivienda Combustible y Electricidad (-0.53%).
En el grupo Muebles, Enseres y Mantenimiento de la Vivienda destacaron los mayores precios en los artículos para el cuidado del hogar (0.8%), muebles y equipos del hogar (0.4%), cristalería, vajilla y utensilios domésticos (0.3%), servicio de lavado y mantenimiento (0.2%) y artículos textiles del hogar (0.1%).
En cuanto al grupo Servicios Culturales y Enseñanza resaltaron los mayores precios registrados en el servicio de enseñanza (0.3%), gastos en libros y textos (0.3%), gastos en asociaciones y entradas a espectáculos (0.3%) y el servicio de reparación de radio y reparaciones (0.2%).
En el grupo Otros Bienes y Servicios experimentaron alza en sus precios el rubro otros gastos diversos (0.6%), giras turísticas (0.5%), por la mayor demanda de este servicio por semana santa, y los artículos de cuidado personal (0.4%).
El grupo Vestido y Calzado registró mayores precios al inicio de la temporada de otoño que influyó en las prendas de vestir, observándose alzas en la ropa para menores de 2 años (0.7%), telas (0.4%), ropa para hombre (0.2%) y ropa para mujer (0.2%). Asimismo mostró aumento de precios el servicio de confección de ropa (0.2%) y calzado (0.1%).
8:01 | Tras diez años con cifras positivas, hoy hay una desaceleración que se busca revertir
Marienella Ortiz
Exista o no una crisis, la población mundial no puede dejar de comer. Esta parece ser la visión de los agroexportadores sobre las consecuencias que tendrá el descalabro económico mundial en sus negocios. El optimismo aún no se pierde, pese a que las cifras se han revertido para los envíos al exterior, luego de 10 años de continuo crecimiento.
En el primer trimestre de este año las agroexportaciones cayeron en 7%. Eso, sin contar que el bajón fue de 11% en los productos no tradicionales (espárragos, uvas, alcachofas, páprika, entre otros), según la Asociación de Exportadores (ÁDEX). Sin embargo, la mayoría espera sobrevivir este año a la reducción del consumo mundial, bajo la expectativa de que la crisis llegue a su fin este año. ¿Pero, qué pasará si la crisis continúa por más tiempo?
MENORES PRECIOS
Cada agroexportador vive una historia distinta frente a la crisis, según su tamaño, su capacidad de aminorar los costos o su productividad agrícola. Sin embargo, tienen algo en común y es que no han visto disminuir los volúmenes exportados —en gran medida— pero sí los precios. Ese es el caso del espárrago —sobre todo en conserva— o de la páprika, cuyos precios habrían caído entre 30 y 40%.
“Cuando hay demanda, aquellos que tenemos el producto ponemos el precio, pero en esta época de crisis eso se ha revertido y está en manos de los compradores. El año pasado se pagaba US$2,8 el kilo de páprika y ahora US$1,7”, resalta Jorge Chepote, presidente del comité de páprika de ÁDEX.
Este escenario es una fotografía del momento. El futuro del sector depende de la evolución de la crisis en los próximos meses. Los exportadores de espárragos son, hasta el momento, los más golpeados porque no solo vieron caer sus precios sino también los volúmenes que comercian fuera del país. “Las ventas de conservas cayeron durante el último trimestre del 2008. En el primer trimestre del 2009 las ventas han sido mejores que las esperadas. Sin embargo, los precios se han ajustado a la baja”, refirió Juan José Gal’lino, gerente general de la agroexportadora Camposol.
Adicionalmente, este producto estaría muy concentrado en EE.UU. y Europa, y eso limitaría su campo de acción para esquivar la reducción del consumo. Adicionalmente, estas son inversiones que tienen una maduración de largo plazo, de por lo menos 10 años. A diferencia de la páprika, que se produce en menos de un año, no se pueden cambiar los planes de producción de la noche a la mañana.
La visión del curtido agroexportador iqueño Felipe Llona Málaga es que las cosas mejorarán para el espárrago en el segundo semestre. “En setiembre, recién se inician las exportaciones peruanas de espárragos, por lo que constituye el punto de inicio para medir nuestros valores y parámetros”, aclaró.
Otro de los problemas que estarían afrontando los agroexportadores son las demoras en los pagos de los productos enviados a clientes que aseguran, hoy, no tener liquidez por los problemas financieros que afrontan. En el plano local, las empresas tendrían problemas con la obtención de financiamiento de los bancos, sobre todo a nivel de préstamos de varias cifras de dólares y de largo plazo.
“En proyectos de maduración de mediano y largo plazo hemos tenido problemas. Están pidiendo más y más información. Sin embargo, no hemos variado nuestros planes de inversión, que suman al 2013 unos US$30 millones”, resaltó el gerente general de la agroindustrial Pampa Baja, Juan Paredes Rosales.
Por todo esto, los agroexportadores seguirán tomando el pulso a la crisis a la espera de un panorama más claro en el segundo semestre. “Los efectos negativos en las agroexportaciones podrían presentarse, pero es muy prematuro determinarlos y cuantificarlos, toda vez que el Perú recién empieza la campaña casi en el segundo semestre, al iniciarse la primavera. Los primeros meses del año no son un indicativo ideal para conocer cómo se encuentra el sector”, señaló el vicepresidente de Agrícola Athos, Jorge Checa Arias Schreiber.
MEDIDAS A SEGUIR
¿Pero qué ocurrirá si el viento a favor no llega? ¿La idea sería solo sentarse a esperar? Según algunos agroexportadores, la caída de los precios aún no los deja sin un mínimo de ganancias o al menos están cubriendo sus gastos. El camino que esperan tomar es la reducción aun mayor de algunos sobrecostos. Para ello, un punto a favor del agro es la caída en casi 50% del precio internacional de los pesticidas. Durante este año, resulta un as bajo la manga.
Entre las últimas medidas pro exportadoras que ha tomado el Gobierno la que más los ayudaría es el incremento del drawback de 5% a 8%. Más allá de eso, las ayudas financieras no tendrían mayor impacto en el sector, en especial, porque van dirigidas a las pequeñas y medianas empresas, según comenta el gerente general de Camposol.
Adicionalmente, el representante del Consorcio Agroexportador del Perú (CAP), Fernando Sánchez, agrega que el trabajo pendiente en este momento es el de una franca búsqueda de competitividad a través de mejoras tecnológicas, diversificación de la oferta productiva y búsqueda de mejores y mayores mercados.
Al respecto, el gerente general de la Asociación de Productores de Uva del Perú (Provid), Sandro Farfán, resalta que la estrategia imprescindible es seguir abriendo mercados. A la par, recuerda que el Gobierno debe firmar más acuerdos comerciales y salvar las barreras sanitarias y fitosanitarias.
Sobre esto último, Felipe Llona refiere que el Perú tiene tratados comerciales con diversos países pero no puede ingresar sus productos por la falta de un protocolo fitosanitario.
“El panorama no es tan desalentador. Hay posibilidades de seguir creciendo, por ejemplo, en cítricos, paltas, frutales y semillas, que se presentan con buenas expectativas. Pero esta crisis internacional está ocultando una crisis interna: no hay adecuada infraestructura, hay un deficiente suministro eléctrico, no hay profesionales capacitados. Entonces, esta crisis internacional no debe distraernos de esos temas”, agrega Jorge Vargas Corpacho, director gerente de Agrícola Valle del Sol.
Así, al parecer, los agroexportadores no estarían desmoralizados, como ocurre con otros empresarios, como los del sector textil y confecciones, que ha reportado mayores caídas en sus envíos al exterior.
Sin embargo, queda claro que deben velar por seguir reduciendo costos, invirtiendo en tecnología y buscando mercados para evitar que la crisis los termine por alcanzar si se quedan inmóviles.
OTROS FACTORES
No solo es la crisis mundial
Algunas líneas de agroexportación han tenido pro- blemas no con el mercado externo, sino con la producción local, como ha ocurrido con los mangos y los cítricos. En el primer caso, hubo problemas con el clima y, en el segundo, se produjo una alternancia del cultivo, como parte de un proceso de descanso de los terrenos y que originó una menor producción.
“Nuestro caso diría que es anticíclico, pues resulta que pese a que la demanda de cítricos en el mundo ha tenido muy poca variación respecto del año pasado, este año vamos a tener mucha menos exportación por falta de fruta”, refiere el gerente general de Procitrus, Sergio del Castillo.
20:43 | El mandatario también opinó que otros sectores de la economía de EE.UU. absorverán el poder que tuvo la bolsa neoyorquina
Washington (EFE). El presidente de EE.UU., Barack Obama, dijo que parte de la riqueza que creó Wall Street durante la última década fue “ilusoria”, y auguró que el peso del sector financiero en la economía estadounidense disminuirá en el futuro, según una entrevista que publicó hoy el diario The New York Times .
El mandatario afirmó que Wall Street seguirá siendo una importante parte de la economía estadounidense tras la crisis financiera internacional, al igual que lo fue en los años 70 y 80, pero que ya no contará con la mitad de la misma y otros sectores ganarán más relevancia.
Obama consideró una aberración el hecho de que durante la última década las ganancias empresariales del sector financiero constituían “una parte tan considerable” del crecimiento económico.
“Eso creo que va a cambiar” dijo el presidente, quien explicó que en parte ese cambio se verá impulsado por las nuevas regulaciones que se impondrán al sector financiero.
“Siempre ha habido la sensación de que era insostenible lo que había pasado en Wall Street durante los últimos 10 ó 15 años, y no es diferente a lo que ocurrió con la burbuja tecnológica, que después estalló”, dijo el mandatario.“No queremos que cada licenciado con aptitudes matemáticas se convierta en corredor de bolsa. Queremos que algunos vayan a la ingeniería y algunos al diseño informático”, señaló.
Lo que significa eso es que “habrá más talento y más recursos que vayan a otros sectores de la economía”, algo que Obama cree oportuno.
OPTIMISMO
Pese a la grave crisis que atraviesa la industria financiera, Obama se mostró confiado en que este sector se recuperará.
“Yo soy optimista de que en última instancia seremos capaces de poner de nuevo en marcha a esta parte del sector financiero. Pero podría requerir un tiempo para recuperar la confianza”, indicó.
"Victoria de la derecha en Panamá" : http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/2009/05/090504_0431_panama_elecciones_martinelli_mf.shtml?s
"Unión Europea: caída económica del 4%" : http://www.bbc.co.uk/mundo/economia/2009/05/090504_1345_revision_economica_med.shtml?s
Gerardo Saravia(http://www.revistaideele.com/node/570)
* Los gráficos han sido tomados del economista Waldo Mendoza.
De tanto hablar del milagro económico peruano, finalmente se ha concretado, pero no exactamente en los términos de blindaje ante la crisis con el que el Presidente encandiló nuestros oídos a comienzos de este año.
Ni siquiera (a pesar de los pronósticos oficiales) podremos, en el epílogo de la crisis mundial, contar a nuestro país entre los que mejor performance lograron. A estas alturas, el cuento de “Perú país refugio de capitales” mejor ni contarlo.
Con la caída de diez a cero puntos en el PBI, el milagro anunciado se convirtió en la pesadilla del soñador. Estamos entre los países que han sufrido la caída más brutal de su producción en lo que va del año. ¿De la región? Qué va: del mundo.
Bajo cero
Sin duda, a fin de año no faltarán los titulares con cuadros comparativos que anunciarán, festivos, que hemos crecido más que nuestros vecinos y lejanos. En esas condiciones, habrá que aclarar la diferencia entre un país que crecía a 4% y ha caído a menos 2% y uno que crecía a 9% y ha caído a cero o uno.
El terremoto de 8 puntos abajo en escala García no va a significar una hecatombe económica como la de los años 1980, pero sí revela la vulnerabilidad de nuestra economía. No era tan fuerte como nos habían contado. O, lo que es peor, no hemos sabido administrar nuestras fuerzas.
No existe acá afán alguno de endilgarle al Gobierno culpas externas. Está claro que la crisis la importamos, y que no existía maniobra macro ni micro capaz de evitar que se presentara en el país. El pecado consistió precisamente en pretender negar lo evidente, no hacer nada o hacerlo a destiempo.
¿El resultado?: una caída brutal del PBI que ha llevado al aparato productivo a la recesión desde hace dos trimestres. Sin embargo, el Gobierno persiste en el error de negarlo.
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El impacto económico de la crisis en el país se expresa, según el economista Bruno Seminario, por tres canales: inversión minera, manufactura y servicios.
“Esta crisis ha afectado la rentabilidad de la minería. Los flujos de inversión directa extranjera en el último trimestre del año pasado pasaron de 7.000 millones de dólares a cero. Luego se recuperaron un poco. Los nuevos proyectos de inversión se han cortado.”
La industria textil ha caído en un 50%, como la producción agroindustrial: no han podido vender sus productos al exterior y tampoco los pudieron colocar acá. Lo mismo ha ocurrido en otras ramas. Los economistas llaman a esto “reducción de inventarios”. Es decir, las industrias acumularon una serie de productos que no llegaron a vender y han tenido que reducir sus tasas de producción.
En el sector construcción construcción, una catapulta económica, se ha registrado un incremento mínimo de la inversión pública (ésta representa, en total, un 10% del PBI) y un decrecimiento de la privada, que es la principal en el sector.
Lamentablemente, esta información no son quejas de llorones y pesimistas como zarandeó el despacho gubernamental a inicios de año. Son cifras oficiales, obtenidas de fuentes oficiales, confundidas y clandestinas entre los encriptados informes del BCR y el INEI.
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A pesar de la cáustica ineptitud de nuestros conductores económicos, hay aspectos de nuestra economía que se mantienen fuertes debido al abultado crecimiento de años anteriores. El sistema bancario, por ejemplo. Las últimas grandes crisis nacionales dejaron como saldo muchos bancos muertos y los demás heridos o absorbidos. En este caso se han mantenido indemnes.
El sector Comercio sigue siendo un misterio. De acuerdo con la rebúsqueda oficial, se aprecia un incremento, lo que parecería contradictorio con esta etapa de crisis. No es lógico encontrar que toda la industria caiga de porrazo y que el sector comercial no solo se mantenga sino que crezca.
Bruno Seminario cree encontrar la razón en el cambio de metodología: “En el sector comercial no se sabe bien lo que está pasando; si se midiera con la metodología antigua, estaría cayendo en 7%. El sector está compuesto tanto por el grupo de tiendas pequeñas y bodegas como por los grandes centros comerciales. Ahora las encuestas captan solo las ventas de las empresas grandes. El problema es que ahora estas grandes tiendas se están expandiendo a sectores donde antes estaban las pequeñas. Por ejemplo, si alguien antes compraba en tiendas chicas, ahora lo hace en las grandes, y las estadísticas muestran ese incremento como si fuera una expansión general del comercio”.
Bien dicen que existe la verdad, la mentira y las estadísticas.
Ensayo sobre la ceguera
Ante esta recatafila de malas noticias, es inevitable preguntar qué se hizo mal. El economista Waldo Mendoza, aquel que vaticinara crecimiento cero para este año y que se ganó a pulso la ira oficial, intenta dibujarnos el asunto de una manera muy poco auspiciosa para quienes pensaban que García había aprendido la lección de no meterse en temas para los que está negado.
“Pese a todas las fortalezas que decíamos tener, el comportamiento de la economía ha sido muy similar al de 1997-1998 (la última gran crisis). En 1997 la economía crecía 7%, y en 1998 nos caímos 1%. Este año crecíamos al 10% y probablemente llegaremos a cero. La responsabilidad básica es de la política macroeconómica. Debe ser la primera vez en la historia que contábamos con todos los recursos para enfrentar la crisis. En 1998 no teníamos divisas; esta vez sí, y muchas. En 1998 los bancos estaban frágiles: un pequeño sacudón los tumbaba y de hecho los tumbó; esta vez están sólidos. En 1998 teníamos déficit fiscal y no podíamos hacer una política fiscal contracíclica; esta vez sí la tenemos. Todo esto nos hace pensar que hay algo que no hemos hecho bien.”
Otra oportunidad perdida. No estábamos curados.
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La búsqueda de culpables no es muy productiva en lo inmediato, pero debería ser aleccionadora. Veamos cómo funciona la cosa: la política macroeconómica es responsabilidad del Ministerio de Economía y del BCR. Cuando se da un episodio de crisis, estas instituciones son las encargadas de tomar las medidas para contrarrestarlo o, al menos, amortiguarlo.
Como impedir la crisis era imposible, lo que sí se podía era morigerar sus efectos. La receta para estos casos no es un enigma egipcio: se trata, más bien, de una fórmula universal. El BCR baja los intereses y el Ministerio de Economía expande el gasto fiscal. A eso también se le conoce como una política contracíclica: cuando el mercado se contrae, el Estado expande su inversión y baja los intereses; cuando el mercado se expande, el Estado contrae el gasto.
A las dos instituciones se les critica que no hayan tomado las medidas a tiempo.
En el caso del BCR hay opiniones encontradas. Si bien se le achaca haber bajado los encajes y los intereses cuando la crisis ya era muy profunda, Seminario sostiene que hizo bien en esperar que se estabilizara la situación del quebrado Lehman Brothers, para que la medida tuviera efecto en un mejor terreno.
En lo que sí todos coinciden es en la parsimonia con la que actuó el Ministerio de Economía. Rigurosamente errática. Cuando la crisis era inminente y todos vaticinaban contracción mundial, acá seguíamos festejando nuestro inflamado PBI. Cuando la mayoría de gobiernos del mundo decidieron hacer una política fiscal expansiva, aquí Valdivieso —entonces ministro de Economía— redujo inexplicablemente el gasto fiscal. Cuando la crisis nos golpeó en la cara a inicios de año, se decía que creceríamos 6,5%. Al final terminaron despidiendo al Mago Valdivieso y el Puma Carranza reingresó a la cancha, pero quiso meter los goles a último minuto, cuando ya perdíamos por goleada. ¿Demasiado boys estos chicagos? ¿O le hacían demasiado caso al capitán del equipo?
Waldo Mendoza no puede entender cómo gente capacitada pudo cometer yerros tan grandes. “Tenemos un BCR con gente sofisticada; tenemos un Ministerio de Economía con gente sofisticada que se creyó el discurso gubernamental que estamos blindados si se dice que estamos blindados. ¿Para qué hacer algo?”.
Es difícil imaginar a nuestro Presidente tomando distancia de las grandes decisiones. Su notoria tendencia es más bien a meter la cuchara en todo, y no nos referimos a su fisonomía. Bueno, también.
El problema es que cuando el Presidente decía que la economía peruana estaba blindada y que íbamos a ser refugio del capital extranjero, era porque realmente se lo creía. Y el Gobierno actuó de acuerdo con esta peregrina idea.
Lo cierto es que este año, de lo único que fuimos refugio fue de dos ex ministros bolivianos acusados de violar derechos humanos, y de que la inversión extranjera se fue hasta nuevo aviso, más rápido que volando.
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Un lector desavisado podrá advertir que no siente la crisis. Que la gente sigue comprando igual y que sigue llenando las tiendas. Y puede tener razón, lo que, sin embargo, no significa que la crisis no exista. La peculiaridad de esta crisis es que ha atacado directamente a la médula del aparato productivo pero no ha producido inflación.
Según Bruno Seminario, la crisis no se siente globalmente en el país porque los perjudicados están muy sectorizados: “Solo la gente que se ha quedado sin trabajo ha visto reducidos sus ingresos. No es como antes, cuando todos se quedaban sin ingresos porque o subía el tipo de cambio o subían todos los precios, producto de la inflación, y eso afectaba a todo el mundo. Ahora se afecta únicamente a una parte de la población, y eso determina cierta estabilidad en la demanda de servicios”. Sin embargo, si la crisis continúa y no nos recuperamos, ella seguirá afectando la cadena productiva y podría llegar a todos, ya que el Estado no tiene la capacidad de sostener indefinidamente el gasto fiscal que contenga la crisis.
Para ello hay dos cosas que debemos considerar: el desenvolvimiento de la crisis internacional, y… que estamos en recesión.
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No se lo digas a nadie
Aunque el Gobierno lo ha querido negar en todos sus silencios, de acuerdo con la nomenclatura internacional, el Perú se encuentra en recesión desde principios de año. Es el único país que no ha querido admitirlo. Aquí también se presenta el truquito de las estadísticas.
Para que un país se declare en recesión debe haber tenido, en dos trimestres seguidos, un crecimiento por debajo de cero. El Gobierno argumenta que en el primer trimestre de este año crecimos 0,9% y, por lo tanto, no estamos en recesión. Pero así no se mide el PBI en este mundo. Existe una forma seria de medir el PBI, que se llama “medición estacionalizada”. Mejor que lo explique Waldo Mendoza:
“Por ejemplo, en agricultura la producción de papa en mayo y junio siempre será mayor que en agosto. Entonces, para tener una visión real de la producción se desestacionalizan las cifras, lo que implica usar determinadas formas económicas como las que utilizan los macroeconomistas. De esa manera se mide el PBI en todo el mundo desarrollado.
“Si uno mira las cifras desestacionalizadas en el Perú, descubre que estamos en recesión desde el último trimestre del año pasado, y no hay hasta ahora ningún documento oficial que lo reconozca. Claro: cuando uno reconoce que está enfermo, aplica las medidas correspondientes. Somos el único país que tiene vergüenza de admitir que está en recesión”.
Lo que suceda en adelante con nuestro país va a seguir dependiendo de cómo se esclarezca el panorama mundial. La buena noticia es que la crisis parece haber tocado fondo y la recuperación se empezará a notar en los próximos meses. El problema va a ser cuán lenta o rápida puede ser, como advierte Mendoza:
“Al parecer, las tasas desestacionalizadas del cuarto trimestre en los Estados Unidos, Japón y Alemania van a ser positivas. Casi todos coinciden en que la recuperación ya empieza, pero también en que esa recuperación va a ser lenta, por diversos motivos. En el caso norteamericano, porque su Gobierno, para salir de la crisis, se ha puesto a gastar como loco; por eso su déficit fiscal debe estar en 8 o 9% de su PBI. Como esa cifra es insostenible, los próximos años los norteamericanos van a buscar desaparecer ese déficit cobrando impuestos. No hay otro método. Entonces el consumo privado no va a poder reactivarse en ese país, como estábamos acostumbrados. En Europa va a ser lo mismo, y éstas son las locomotoras del mundo. Si Europa y los Estados Unidos van a tener un crecimiento modesto, ¿como podrá crecer China sostenidamente? Así como en la caída, en la recuperación también los efectos son lentos”.
Quizá sea mejor curarse en salud. Pero el Gobierno, a pesar de la elocuencia de los números, parece que no termina de curarse de entusiasmitis y ha decidido que ya no es necesario seguir expandiendo el gasto fiscal. En el último presupuesto más bien se observa una reducción para las regiones. El ex vicepresidente del BCR, Óscar Dancourt, observa que en un contexto negativo esta contracción podría ser bastante dañina:
“Hay actuar de manera preventiva, pero para eso necesitas un diagnóstico exacto, y no se sabe qué va a pasar con la economía mundial. El Ministro ha dicho que ya no se necesitarían más impulsos fiscales, pero la recesión se puede extender hasta el 2010. Y para eso hay que comprar un seguro, que consiste en seguir con una política fiscal expansiva. En cambio, si no se concreta, se cortan esos programas”.
El Gobierno apuesta todas sus fichas a una eminente recuperación de la economía, sin tener en cuenta lo larga y lenta que puede ser.
Como corolario de las infelices cifras que coronan la macroeconomía peruana, puede decirse que el consejo de oro lo tienen las abuelas: decir la verdad, aunque duela. Lo recomienda hasta el sentido común: el primer paso para combatir una enfermedad es reconocer que se la tiene.
El presidente García tenía en esta crisis económica la oportunidad de su vida para revindicarse como estadista; pero ha demostrado, una vez más, que la economía no es su fuerte.
A diferencia de los años 80, esta vez tenía todo a su favor. Pero nuevamente desaprovechó la oportunidad. El 0% de crecimiento que nos acecha este año y la caída en nueve puntos del PBI hablan lindo de un Presidente peleado con los números y, hace mucho, también con la verdad.
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-¿Pero la caída del crecimiento es culpa de este gobierno o es consecuencia de la crisis mundial?
-Es una combinación de ambos factores. Se advirtió reiteradas veces de la gravedad de lo que se venía, se le dijo al gobierno que gaste para que haya inversión y consumo, pero el gobierno dio una respuesta frívola e inconsistente, lo que ha tenido como resultado esta caída del crecimiento a casi cero.
-¿Haber acelerado el crecimiento hasta llegar a cerca del diez por ciento el año pasado ha agravado la crisis?
-Así es. El gobierno debió haber modulado el crecimiento a un nivel del siete por ciento, pero en lugar de eso lo lanzó a 150 kilómetros por hora y ahora el carro se está desbarrancando. El gobierno ha tenido una política de corto plazo de acelerar el crecimiento, sabiendo que eso generaría consecuencias negativas a mediano plazo, pero esperaba que la crisis estalle en unos años, cuando ellos ya no estén en el poder, y sea el próximo gobierno el que pague la factura. Pero con la crisis mundial la bomba estalló antes de lo que habían calculado.
-¿Es una ilusión del presidente García pensar que el Perú puede ser un refugio para los inversionistas?
-Eso es una tontería que está al nivel de la locura.
-¿Y decir que el Perú no será muy afectado por la crisis es otra locura?
-Durante mucho tiempo se dijo que estábamos blindados, pero estamos viendo que no es así. La crisis recién está comenzando. En los últimos seis meses del año sentiremos con mayor fuerza su impacto.
-¿Qué medidas debe tomar el gobierno para disminuir la gravedad de ese impacto?
-Hay que proteger el mercado interno, como están haciendo todos los países. Es suicida la actual política de bajar los aranceles y firmar Tratados de Libre Comercio. Es fundamental la inversión en obras de infraestructura de pequeña y mediana dimensión para defender los empleos y los salarios. Se debe mejorar la capacidad de consumo de la población, dándoles mayores ingresos a los trabajadores.
-¿La liberación de las CTS es una buena medida para impulsar el consumo interno?
-Eso es una cortina de humo. Estimulará el consumo solamente por una vez y su impacto será diminuto.
-¿Y cuál será el impacto de la exoneración del pago de aportaciones sociales a las gratificaciones?
-Tendrá un impacto positivo en la economía porque liberará como 400 millones de soles. Pero ese impacto será temporal. Está archiprobado por todas las políticas keynesianas que en una etapa de crisis el único modo de reconstituir el mercado es aumentando los sueldos…
-¿Pero en medio de esta crisis es posible aumentar los sueldos?
-En los últimos años las utilidades han crecido una barbaridad, pero los sueldos han subido muy poco. El Estado no sabe qué hacer con el dinero que no gasta. Y la industria privada para vender necesita que la gente pueda comprar. Bajando el interés referencial, que ahora está en cinco por ciento, a cerca del uno por ciento, como está en casi todos los países, se abarataría el crédito y eso le daría a la industria las condiciones para que expanda su capacidad productiva y así pueda aumentar sueldos.
-¿Cuáles serán los sectores más golpeados por la crisis?
-El sector textil, donde las ventas ya han caído 63 por ciento y la pérdida de empleos es muy importante; la industria del calzado; la agroindustria y las Pymes, particularmente las que trabajan vinculadas a la construcción, donde hay una caída muy fuerte.
-¿Cuánto caerá el crecimiento económico este año?
-El crecimiento del PBI ha bajado de 12,9 por ciento en el pico del 2008, a 0,19 por ciento en febrero de este año. Si esto sigue así, lo más optimista es pensar que el crecimiento estará alrededor de cero…
-El FMI pronostica un crecimiento de 3,5 por ciento para nuestro país este año.
En octubre de 2008, el FMI decía que el 2009 el Perú iba a crecer 6,9 por ciento; ahora ha bajado su cálculo de crecimiento a la mitad. Creo que lo más probable es que dentro de tres meses el FMI vuelva a bajar su pronóstico de crecimiento para el Perú. Si el programa anticrisis funciona, el crecimiento para este año será de cero, pero si no funciona podemos caer a menos cinco por ciento.
-¿Y está funcionando o no el programa anticrisis?
-Hasta ahora ese programa es un fracaso rotundo. Para fines de marzo el Estado debió haber ejecutado el 25 por ciento de los recursos destinados para inversión pública este año, pero la ejecución es de solamente el nueve por ciento. El nivel de gasto en sectores claves está por debajo del cinco por ciento. En el sector Salud y en los programas sociales se ha gastado menos del uno por ciento. Eso es una vergüenza.
-¿Por qué el gobierno tiene tan poca capacidad para gastar lo presupuestado?
-Por ineficacia administrativa y por la corrupción. Sacan a licitación la construcción de hospitales o la compra de ambulancias, por citar dos ejemplos, y se descubre un manejo deshonesto, por lo que las licitaciones se deben anular.
-Su evaluación sobre el manejo económico del gobierno no deja espacio para el optimismo.
-Si no se cambia la política económica y no se mejora la capacidad de gasto del gobierno, los pronósticos son pesimistas, porque la recesión será muy fuerte.
“Gestión de Carranza es catastrófica”
-¿Cómo evalúa la gestión del ministro de Economía, Luis Carranza?
-Es una gestión catastrófica. Su primer fracaso fue el shock de inversiones. En esta segunda gestión ha fracasado con el programa anticrisis de estímulo económico. El ministro Carranza no tiene la capacidad para manejar una política económica. Ha llevado la economía al suelo. Su equipo impide que se movilice el gasto público. En el Congreso se ha descubierto un número impresionante de fondos que el gobierno crea, les asigna recursos y luego nunca se emite el decreto con el reglamento para usar esos fondos, y después con ese mismo dinero se plantean nuevos fondos. Es un truco para evitar gastar.
-¿Cuál es la intención de evitar gastar el dinero que se tiene?
-Existe la plata, están los proyectos, pero no se gasta. Eso es inexplicable, salvo que haya un intento de boicotear al gobierno desde dentro del propio gobierno…
-¿Quiénes podrían querer boicotear al gobierno desde dentro?
-Contraer el Estado en plena crisis es invitar a que la tensión social aumente. No me extrañaría que algunos quieran frenar la acción del Estado para agudizar la crisis y crear un caos en momentos que se puede ver el tema del indulto a Fujimori...
-¿Usted cree que hay un complot fujimorista al interior del gobierno para agravar la crisis?
-No encuentro otra explicación a esta política de frenar el gasto público. No olvidemos que el primer y segundo vicepresidentes de la República son fujimoristas, que en el Banco Central de Reserva está José Chlimper, que ha sido ministro de Fujimori. El ministro Carranza está estrechamente vinculado al Grupo Brescia, que junto con el Grupo Romero fueron parte de la columna vertebral económica del gobierno de Fujimori. Aquí puede haber una operación política compleja para intentar favorecer a Fujimori agravando la crisis, porque eso abre las puertas al autoritarismo, lo que favorecería a Fujimori.
Entrevista: Carlos Noriega en diario La Primera, Lima.
De acuerdo al reporte del ministerio de economía, que evalúa el impacto de la crisis. Riesgo país está muy cerca de la luz roja, según monitoreo del MEF. Ingresos corrientes y tributarios del gobierno ya están en rojo.
Beatriz Jiménez,PERIODISTA DE la republica
Durante la reunión a puerta cerrada que mantuvo la Comisión Intersectorial Anticrisis instalada ayer, el ministerio de Economía repartió a las autoridades asistentes un reporte que mide el impacto de la crisis en 2009.
Este reporte, al que pudo acceder La República, trata de resumir la situación económica actual a través de una especie de “semáforo de la crisis”. En vista de las cifras manejadas, el gobierno reconoce en este documento que la economía está en luz ámbar.
“No se trata de asustar a la población, sino de tener la precaución del caso”, declaró el viceministro de Economía Eduardo Morón, autor del reporte. “Se trata de un termómetro que nos permite alertar tempranamente y tomar decisiones de manera oportuna”, explicó.
Cifras en rojo
Las cuentas fiscales son valoradas por el gobierno en luz roja, ya que se encuentran en niveles superiores a la señal de alerta. “ La recaudación se anticipa como negativa debido a la bajada del precio de los minerales (en luz ámbar) y de la actividad económica”, señala Morón.
Según el ex presidente del Banco de Reserva Gonzalo García Núñez, el desbalance en la recaudación de impuestos de Personas Jurídicas se debe, principalmente, a que las mineras han comenzado a no pagar tributos fruto de la bajada del precio del cobre y otros metales.
Alerta amarilla
El riesgo país, un índice internacional que mide el grado de “peligro” que entraña un país para las inversiones extranjeras, se multiplicó por 2 respecto al promedio mantenido de 2004 a 2008.
El otro hecho que constata el documento es que las exportaciones peruanas se han reducido a la mitad en el último trimestre del año, mientras que las importaciones han crecido exponencialmente.
“Dado que hemos tenido un boom en inversiones era natural el crecimiento de las importaciones de maquinaria especial”, justifica el viceministro.
Frente a esta situación de déficit de la balanza comercial se alzan las voces para restaurar los aranceles existentes en 2007.
“Es necesario tomar medidas temporales que eleven los aranceles para una mejor defensa del mercado interno”, señala García Núñez.
Ante esta alerta, el economista Humberto Campodónico considera necesario que el gobierno informe de las respuestas económicas que aplicará para revertir la situación.
“El gobierno ha entendido con claridad que una crisis internacional fuerte nos afectará, que se acabó la época de las vacas gordas y empieza la de las vacas flacas”, opinó, y agregó que hoy es necesario que dé a conocer las respuestas económicas a estas cifras en rojo.
Al igual que García Núñez, Campodónico consideró que una respuesta necesaria es subir los aranceles para disminuir el alza de las importaciones.
Datos
Crecimiento. A pesar de la crisis , la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) estimó que en 2009 Perú, con una expansión del 5%, será el país dela región que más crecerá.
Reservas. Perú tiene casi 31 mil millones de dólares en reservas. Esta cifra es la más alta de la región. En el reporte del MEF, la luz roja está en los 15 mil millones. “Perú está sobreasegurado”, dice Morón, aunque reconoce que las reservas disminuirán este año. “Podríamos perder la mitad y aún estaríamos cerca del nivel de países como Chile o Brasil”.
