gonzalo garcia:Entrevista LP, 28 Abril 2009

Gonzalo García

“Nos estamos yendo al fondo del pozo”

(1) El ministro Carranza no tiene capacidad para hacer frente a la crisis. (2) Este año se perderán 225 mil empleos por la crisis. En la siguiente entrevista, el ingeniero y economista Gonzalo García hace un descarnado diagnóstico de la crisis económica y analiza, desde una perspectiva crítica, las medidas tomadas por el gobierno. El ex director del Banco Central de Reserva cuestiona severamente la gestión del ministro de Economía, Luis Carranza, y alerta que se viene una grave recesión si no se cambia la política económica y comercial, y si no se mejora la capacidad de gasto del gobierno. ¿Cuál es la gravedad de la crisis económica en el Perú? -Se estima que el impacto de la crisis en la economía peruana llegará a 13,7 por ciento del PBI, que es de 140 mil millones de dólares. Las exportaciones bajarán de alrededor de 35 mil millones de dólares el 2008 a 23 mil millones en el 2009. Las importaciones han caído más de 30 por ciento. Las remesas enviadas por los peruanos que viven en el exterior caerán este año entre un mínimo de 390 millones de dólares hasta 1,900 millones de dólares. Se han suspendido varios proyectos de inversión extranjera, la que caerá 1,1 por ciento. Este año se van a perder unos 225 mil empleos. -Las cifras muestran un panorama sombrío. -Viendo el gráfico de la economía peruana es evidente que nos estamos yendo al fondo del pozo. La crisis está destruyendo noventa meses de crecimiento económico. En seis meses este gobierno ha tirado por la ventana lo que habíamos acumulado en siete años… -¿Pero la caída del crecimiento es culpa de este gobierno o es consecuencia de la crisis mundial? -Es una combinación de ambos factores. Se advirtió reiteradas veces de la gravedad de lo que se venía, se le dijo al gobierno que gaste para que haya inversión y consumo, pero el gobierno dio una respuesta frívola e inconsistente, lo que ha tenido como resultado esta caída del crecimiento a casi cero. -¿Haber acelerado el crecimiento hasta llegar a cerca del diez por ciento el año pasado ha agravado la crisis? -Así es. El gobierno debió haber modulado el crecimiento a un nivel del siete por ciento, pero en lugar de eso lo lanzó a 150 kilómetros por hora y ahora el carro se está desbarrancando. El gobierno ha tenido una política de corto plazo de acelerar el crecimiento, sabiendo que eso generaría consecuencias negativas a mediano plazo, pero esperaba que la crisis estalle en unos años, cuando ellos ya no estén en el poder, y sea el próximo gobierno el que pague la factura. Pero con la crisis mundial la bomba estalló antes de lo que habían calculado. -¿Es una ilusión del presidente García pensar que el Perú puede ser un refugio para los inversionistas? -Eso es una tontería que está al nivel de la locura. -¿Y decir que el Perú no será muy afectado por la crisis es otra locura? -Durante mucho tiempo se dijo que estábamos blindados, pero estamos viendo que no es así. La crisis recién está comenzando. En los últimos seis meses del año sentiremos con mayor fuerza su impacto. -¿Qué medidas debe tomar el gobierno para disminuir la gravedad de ese impacto? -Hay que proteger el mercado interno, como están haciendo todos los países. Es suicida la actual política de bajar los aranceles y firmar Tratados de Libre Comercio. Es fundamental la inversión en obras de infraestructura de pequeña y mediana dimensión para defender los empleos y los salarios. Se debe mejorar la capacidad de consumo de la población, dándoles mayores ingresos a los trabajadores. -¿La liberación de las CTS es una buena medida para impulsar el consumo interno? -Eso es una cortina de humo. Estimulará el consumo solamente por una vez y su impacto será diminuto. -¿Y cuál será el impacto de la exoneración del pago de aportaciones sociales a las gratificaciones? -Tendrá un impacto positivo en la economía porque liberará como 400 millones de soles. Pero ese impacto será temporal. Está archiprobado por todas las políticas keynesianas que en una etapa de crisis el único modo de reconstituir el mercado es aumentando los sueldos… -¿Pero en medio de esta crisis es posible aumentar los sueldos? -En los últimos años las utilidades han crecido una barbaridad, pero los sueldos han subido muy poco. El Estado no sabe qué hacer con el dinero que no gasta. Y la industria privada para vender necesita que la gente pueda comprar. Bajando el interés referencial, que ahora está en cinco por ciento, a cerca del uno por ciento, como está en casi todos los países, se abarataría el crédito y eso le daría a la industria las condiciones para que expanda su capacidad productiva y así pueda aumentar sueldos. -¿Cuáles serán los sectores más golpeados por la crisis? -El sector textil, donde las ventas ya han caído 63 por ciento y la pérdida de empleos es muy importante; la industria del calzado; la agroindustria y las Pymes, particularmente las que trabajan vinculadas a la construcción, donde hay una caída muy fuerte. -¿Cuánto caerá el crecimiento económico este año? -El crecimiento del PBI ha bajado de 12,9 por ciento en el pico del 2008, a 0,19 por ciento en febrero de este año. Si esto sigue así, lo más optimista es pensar que el crecimiento estará alrededor de cero… -El FMI pronostica un crecimiento de 3,5 por ciento para nuestro país este año. En octubre de 2008, el FMI decía que el 2009 el Perú iba a crecer 6,9 por ciento; ahora ha bajado su cálculo de crecimiento a la mitad. Creo que lo más probable es que dentro de tres meses el FMI vuelva a bajar su pronóstico de crecimiento para el Perú. Si el programa anticrisis funciona, el crecimiento para este año será de cero, pero si no funciona podemos caer a menos cinco por ciento. -¿Y está funcionando o no el programa anticrisis? -Hasta ahora ese programa es un fracaso rotundo. Para fines de marzo el Estado debió haber ejecutado el 25 por ciento de los recursos destinados para inversión pública este año, pero la ejecución es de solamente el nueve por ciento. El nivel de gasto en sectores claves está por debajo del cinco por ciento. En el sector Salud y en los programas sociales se ha gastado menos del uno por ciento. Eso es una vergüenza. -¿Por qué el gobierno tiene tan poca capacidad para gastar lo presupuestado? -Por ineficacia administrativa y por la corrupción. Sacan a licitación la construcción de hospitales o la compra de ambulancias, por citar dos ejemplos, y se descubre un manejo deshonesto, por lo que las licitaciones se deben anular. -Su evaluación sobre el manejo económico del gobierno no deja espacio para el optimismo. -Si no se cambia la política económica y no se mejora la capacidad de gasto del gobierno, los pronósticos son pesimistas, porque la recesión será muy fuerte. “Gestión de Carranza es catastrófica” -¿Cómo evalúa la gestión del ministro de Economía, Luis Carranza? -Es una gestión catastrófica. Su primer fracaso fue el shock de inversiones. En esta segunda gestión ha fracasado con el programa anticrisis de estímulo económico. El ministro Carranza no tiene la capacidad para manejar una política económica. Ha llevado la economía al suelo. Su equipo impide que se movilice el gasto público. En el Congreso se ha descubierto un número impresionante de fondos que el gobierno crea, les asigna recursos y luego nunca se emite el decreto con el reglamento para usar esos fondos, y después con ese mismo dinero se plantean nuevos fondos. Es un truco para evitar gastar. -¿Cuál es la intención de evitar gastar el dinero que se tiene? -Existe la plata, están los proyectos, pero no se gasta. Eso es inexplicable, salvo que haya un intento de boicotear al gobierno desde dentro del propio gobierno… -¿Quiénes podrían querer boicotear al gobierno desde dentro? -Contraer el Estado en plena crisis es invitar a que la tensión social aumente. No me extrañaría que algunos quieran frenar la acción del Estado para agudizar la crisis y crear un caos en momentos que se puede ver el tema del indulto a Fujimori... -¿Usted cree que hay un complot fujimorista al interior del gobierno para agravar la crisis? -No encuentro otra explicación a esta política de frenar el gasto público. No olvidemos que el primer y segundo vicepresidentes de la República son fujimoristas, que en el Banco Central de Reserva está José Chlimper, que ha sido ministro de Fujimori. El ministro Carranza está estrechamente vinculado al Grupo Brescia, que junto con el Grupo Romero fueron parte de la columna vertebral económica del gobierno de Fujimori. Aquí puede haber una operación política compleja para intentar favorecer a Fujimori agravando la crisis, porque eso abre las puertas al autoritarismo, lo que favorecería a Fujimori. Entrevista: Carlos Noriega